“注册制”让假洋奶粉“现形”

　　5月1日起，未经注册的境外企业生产的婴幼儿配方奶粉将不再允许进口。图为市民在商场中选购进口奶粉。 新华社资料照片

　　深圳商报记者 余璐

　　5月1日起，未经注册的境外企业生产的婴幼儿配方奶粉将不再允许进口。国家认监委于4月30日公布了首批进口乳品境外生产企业注册名单，其中婴幼儿配方乳品生产企业为41家，5月6日，该名单增加至49家。

　　有分析师指出，这次国家实行注册制，目的正是过滤掉奶粉市场的“假洋鬼子”。截至去年底，我国市场上有8800多个国内外奶粉品牌，或将会有一半代加工品牌被拦在国门之外。

　　知名品牌大多通过注册认证

　　5月6日，国家认监委网站上公布的“进口乳品境外生产企业注册名单”中，婴幼儿配方乳品生产企业已增至49家，分别来自爱尔兰、奥地利、澳大利亚、波兰、丹麦、德国、法国、韩国、荷兰、西班牙、新加坡、新西兰、英国、比利时、瑞士、美国等16个国家，而日本的生产企业则暂未出现在名单中。

　　根据国家质检总局的规定，自5月1日起，未在注册名单上的境外生产企业不得再继续向中国出口婴幼儿配方奶粉。同时，质检总局表示注册审核工作还在进展中，符合注册要求的企业将陆续增补进名单中，并在质检总局网站公布。

　　记者在名单中看到，通过注册的企业包括达能、恒天然、雀巢、美素佳儿、雅培、美赞臣等知名洋奶粉品牌及生产商，诸如注册编号、注册地址、注册类型等信息也在名单中详细列出，便于消费者查询鉴别。

　　普天盛道咨询发布的相关资料显示，在中国婴幼儿配方奶粉市场份额占比排名前十的奶粉商中，惠氏、美赞臣、多美滋、雅培、雀巢、菲仕兰均有原装进口产品，这些品牌位于上述国家的海外工厂也几乎通过了注册认证，而它们在中国的市场份额已经超过一半。

　　从今年4月开始，包括生产企业“注册制”在内的一系列进口乳制品新规陆续落地。4月1日起，进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上，不得在境内加贴。同时，进口婴幼儿配方乳粉的报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予进口。严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，进口的婴幼儿配方乳粉必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。

　　部分小店仍在售未注册品牌

　　5月6日，记者走访深圳市场发现，洋奶粉品牌仍然占据奶粉柜台的“半壁江山”，超市中在售的洋奶粉，均是已经通过注册的品牌，且原装进口的奶粉均按照新规在包装上印制了中文标签。在一些母婴店、港货店中，则仍有未经注册的品牌在售。

　　在梅林的一家母婴店里，记者看到暂未通过国家质检总局认证注册的日本奶粉品牌，如明治、和光堂等仍然在售。销售人员告诉记者，这些奶粉均是在香港或者日本直接代购回来的，港版奶粉的包装上均印有香港代理商的联系电话和网址，配方上也有英文和繁体中文对照，“质量肯定是有保障的”。

　　奶粉“海淘”和个人网购市场也暂时并未受到新规的波及。记者在淘宝网上以“奶粉代购”为关键词进行搜索，包括德国、新西兰、日本等多个国家的奶粉品牌均有店铺进行原装奶粉的代购。一家经营德国产品代购的淘宝店员工向记者表示：“我们的奶粉都是从德国直邮回国的，可以提供当地的超市小票。海关近来对奶粉查得比较严格，到货速度会比较慢”。该员工称，近来也常常收到顾客询问，直邮或者海淘回来的奶粉会不会受新规影响，“国家是针对大宗贸易进口的限制，我们海淘或者个人代购奶粉的话，属于个人邮寄进境物品范畴，不销售、不流通、也不用商检。所以没有太大影响”。

　　过半代加工或被拦在国门外

　　去年，号称是新西兰高端乳品品牌、原罐原装进口的纽贝贝婴幼儿奶粉，被媒体曝出不仅在新西兰当地的商超货架上无法找到，罐身上标明的生产地址竟然是一家洗车场。类似纽贝贝之类的由国内商家贴牌生产的“假洋鬼子”品牌，业内人士估计占国内进口奶粉品牌的六到七成。

　　在中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮看来，这次国家实行注册制，目的正是过滤掉这些“假洋鬼子”。5月7日，他接受本报记者采访时表示，按照官方统计，截至去年底我国市场上有8800多个国内外奶粉品牌，或将会有一半代加工品牌被拦在国门之外。

　　旅居荷兰的华人史唯平曾在接受本报记者采访时表示，一些在中国市场以荷兰原装进口为名义大肆宣传并销售的奶粉，大多是山寨假冒的。“另外还有贴牌生产。国内媒体常曝光一些号称国外原装进口奶粉开罐就发现虫子等异物，可以看出这些贴牌生产不一定是在荷兰原罐生产，而很有可能是购买了大包粉发到中国的小车间进行二次灌装。”史唯平说。

　　在业内人士看来，洋奶粉中文标签不得境内加贴、严禁进口大包粉分装及生产企业“注册制”有望“三管齐下”，遏制住上述假洋奶粉在国内的灌装生产情况。

　　广州乳业协会理事长王丁棉认为，把奶粉信息、所含成分，以中文形式直接印制在最小包装上，可方便中国购买奶粉的消费者充分了解所购产品，按照其需求进行选择。也能使“水货”、“行货”洋奶粉更容易被直观地分辨出来，而消费者选择历史悠久的大品牌进口奶粉的几率会增高。

　　“现形”

　　国产奶粉竞争或加剧

　　延伸 阅读

　　深圳商报讯 （记者 余璐）有美国媒体报道称，中国针对“洋奶粉”的新政，意在降低中国国内对“洋奶粉”的巨大需求，支持中国本土品牌销售。而在中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮看来，新政淘汰的是杂牌、代工等“假洋奶粉”，所占的市场份额并不高，知名洋奶粉品牌仍将中国视为重要的市场，国产奶粉和洋品牌奶粉的竞争将更为激烈。

　　实际上，国家也正在加强对国产奶粉的监管。食品药品监督管理总局要求婴幼儿配方乳粉企业在5月31日前，完成生产许可证的换证审查和再审核，不合格者将被清退。换证“大限”将至，有消息称，截至5月5日，有45家通过了审查，5家企业未通过，另有多家申请了延期或转而获得乳制品许可制。

　　“不管是真洋还是假洋，是代工还是真加工，对于婴幼儿奶粉来说，安全、可靠的产品才是最根本的。”宋亮表示，关键在于严把质量关，坚持高质量的奶粉品质，国产奶粉才有可能真正赢回消费者。

　　（余璐）